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吳必虎:太原晉源區(qū)旅游驅(qū)動城鎮(zhèn)化道路選擇

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  • 發(fā)布時間:2016-12-12
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我國已經(jīng)進入中等偏上收入的國家行列,已經(jīng)是中產(chǎn)階級社會,而人均收入超過六千美金以上就有普遍的度假需求,太原晉源區(qū)作為山西的省會城市,勢必會產(chǎn)生休閑度假需求,并且會有一個很大的市場。晉源區(qū)從二十年前就把旅游定位為社會發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè),但是一直沒有得到發(fā)展,原因就是對煤炭工業(yè)的依賴,而現(xiàn)代煤炭工業(yè)對生態(tài)造成了極大的破壞,山西人民已經(jīng)認識到這個問題,這時就會想到通過第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)來促進城市化道路,因此多種生活方式的打造會為進入晉源區(qū)度假的游客服務(wù),這將是晉源區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)能夠從煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本市場原因。因此旅游型城市化道路應(yīng)該在晉源區(qū)進行推廣,未來晉源區(qū)的發(fā)展方向可以初步定位為“世界大唐龍興遺產(chǎn)旅游圣地”與“環(huán)太原城市休閑商務(wù)旅游基地”兩個目標,如若目標實現(xiàn),會對晉源區(qū)未來經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。因此,晉源區(qū)的旅游驅(qū)動城鎮(zhèn)化道路該怎么選擇?以下將從擺脫工業(yè)路徑依賴、活化文物旅游資源、構(gòu)筑品質(zhì)生活方式等方面來講。


一、過剩經(jīng)濟時代山西發(fā)展轉(zhuǎn)型:擺脫工業(yè)路徑依賴

中國城鎮(zhèn)化人口過半,56%的人口都進入城市,社會發(fā)展進入過剩經(jīng)濟模式。具體表現(xiàn)為工業(yè)過剩、建設(shè)過剩、農(nóng)業(yè)過剩和觀光旅游過剩。


(一)工業(yè)過剩:去產(chǎn)能壓力巨大

山西工業(yè)面臨轉(zhuǎn)型,但是直到現(xiàn)在也沒有轉(zhuǎn)型成功。原因是中國高度的城市化,需要大量的鋼材、水泥等工業(yè)產(chǎn)品,而工業(yè)化產(chǎn)品都要靠煤炭作為動力來驅(qū)動,因此煤炭工業(yè)一直保持正常的發(fā)展。計劃經(jīng)濟時代,短缺經(jīng)濟是中國人民的一段痛苦記憶。改革開放以后,工業(yè)化迅速發(fā)展,勞動效率提高,就出現(xiàn)了產(chǎn)品過剩,導(dǎo)致去產(chǎn)能壓力巨大。因此工業(yè)必須要創(chuàng)新,要研發(fā)。


(二)建設(shè)過剩:二三線城市房地產(chǎn)失勢、土地財政走到了盡頭

中國很多三四線城市房地產(chǎn)庫存嚴重,中央曾經(jīng)希望金融來主導(dǎo)市場,但是金融一旦進入市場,房子就不再單純是房子了,而是變成一種投資手段,最后可能會導(dǎo)致城市財政崩盤,所以中央趕緊叫停,不允許金融機構(gòu)涉及。


(三)農(nóng)業(yè)過剩(糧食):高產(chǎn)量、高庫存、高價格、高進口

中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)過剩(糧食),因為中國各種土地管理法等法律不允許農(nóng)業(yè)用地隨便轉(zhuǎn)化為其它產(chǎn)業(yè)用地。中央強調(diào)要一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,那么農(nóng)村的地就要一二三產(chǎn)業(yè)共同使用,但是農(nóng)業(yè)部卻不允許,因為會對他們的利益產(chǎn)生影響。農(nóng)業(yè)過剩表現(xiàn)出四個特點:高產(chǎn)量、高庫存、高價格和高進口。我國不管是南方水災(zāi)還是北方旱災(zāi),全國平均連續(xù)12年糧食產(chǎn)量還是處于增產(chǎn)狀態(tài)。然后政府又會把糧食收起來,就成了高庫存。因為中國農(nóng)業(yè)包產(chǎn)到戶,研發(fā)不如美國,勞動力成本太大,導(dǎo)致高價格,最終導(dǎo)致高進口。


(四)觀光旅游過剩:風(fēng)景區(qū)、文物單位不開放

過去中國的城鎮(zhèn)化確實取得了很大的成就,城鎮(zhèn)化率從1978年的約20%到2014年的60%以上,但是成本很大。在整個過剩經(jīng)濟時代,還在發(fā)展煤炭工業(yè)肯定是不行的,現(xiàn)在中央的政策是農(nóng)田要休耕,因為糧食產(chǎn)量需要化肥來維持,會導(dǎo)致土壤肥力下降。從旅游來講,觀光旅游現(xiàn)在也出現(xiàn)過剩,風(fēng)景區(qū)名勝區(qū)不能搞度假,只能做觀光游覽,文物保護單位說只能游覽博物館這類場所,把國有資源變成了觀光產(chǎn)品,最終導(dǎo)致觀光產(chǎn)品過剩。因此,在這樣的一個大背景下,山西不能再依賴煤炭工業(yè)路徑,要想辦法走新的道路。


 

圖1:30多年來中國城鎮(zhèn)化建設(shè)速度不斷攀升


土地管理法規(guī)定,每個省要保證80%的農(nóng)田不能搞建設(shè),導(dǎo)致上海、北京這樣的城市房價特別高。既然大量人口涌向沿海,沿海就要增加建設(shè)用地,但是我國卻一直固守著18億畝耕地紅線,導(dǎo)致城鎮(zhèn)化率不均衡分布,沿海地區(qū)出現(xiàn)高度城市化(2014),因此這是違反經(jīng)濟規(guī)律的。全球城鎮(zhèn)化的規(guī)律是沿海地區(qū)一定是一個國家或地區(qū)80%-90%的人口集中地,如美國大部分人口集中于東部沿海與西部沿海,中部是自然保護區(qū)、國家公園、農(nóng)業(yè)區(qū),度假區(qū)等。


 

圖2:城鎮(zhèn)化率不均衡分布:沿海高度城市化(2014)


目前中國發(fā)展迅速,但是各種制度卻沒有跟上發(fā)展。中國的開發(fā)、開放,很多都是制度上的問題。中國從緊缺經(jīng)濟向過剩經(jīng)濟時代轉(zhuǎn)變,我們的思路全部都要轉(zhuǎn)變。過去城鎮(zhèn)化數(shù)量增加,工業(yè)開發(fā)區(qū)遍布全中國,而這些開發(fā)區(qū)有60%之多的開發(fā)不成功,導(dǎo)致成本浪費,土地閑置,環(huán)境污染等。隨著工業(yè)化的發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻不停的在下降,城市不停的在向外擴張,建設(shè)用地也在成倍的增長,但是每平方公里的土地產(chǎn)值卻在下降,這是工業(yè)化的一個基本規(guī)律。因此在十八屆三中全會以后,整個中央都在要求調(diào)整,加強生態(tài)文明建設(shè),嚴格限制工業(yè)用地,由增量規(guī)劃促進轉(zhuǎn)向存量規(guī)劃。晉源區(qū)大力發(fā)展旅游,實質(zhì)上就在搞存量規(guī)劃。市場處于飽和狀態(tài),不再盲目搞擴張,大的格局就是朝著第三產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展。



表1:中國若干特大城市用地(建成區(qū))面積(Km2)及擴展情況(1952-2011年)

 


二、旅游導(dǎo)向型城鎮(zhèn)化道路選擇

(一)城鎮(zhèn)化驅(qū)動力正在發(fā)生轉(zhuǎn)型


 



服務(wù)業(yè)在城市發(fā)展中占什么地位呢?可以用數(shù)據(jù)來說明,當(dāng)?shù)谌a(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)時,服務(wù)業(yè)成為一個城市GDP主要的貢獻時,整個階段就叫后城鎮(zhèn)化階段,城鎮(zhèn)化驅(qū)動力正在發(fā)生轉(zhuǎn)型。在我們晉源區(qū),整個第三產(chǎn)業(yè)是超過第二產(chǎn)業(yè)的。



表2:晉源區(qū)與國內(nèi)部分城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對比分析表

 


從2013年全國平均的水平來看,第二產(chǎn)業(yè)比重首次低于第三產(chǎn)業(yè),2015年第三產(chǎn)業(yè)GDP占全國的GDP比重為50.5%,可以得出中國的GDP有一半以上來自于第三產(chǎn)業(yè)。


 

圖3:2015年三大產(chǎn)業(yè)占人均GDP總值比例


(二)服務(wù)業(yè)成為城鎮(zhèn)化的主要驅(qū)動力量

在新常態(tài)下,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)已成為拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。整個服務(wù)業(yè)在GDP中所占比重較高,而在服務(wù)業(yè)中旅游又是一個關(guān)聯(lián)性大、帶動性廣的產(chǎn)業(yè)。在國家十三五規(guī)劃中,有11處19次出現(xiàn)旅游,歷史上沒有出現(xiàn)過這個情況,由此來看將來的旅游大有可為。


 

圖4:1990-2015年我國三產(chǎn)比重變化示意圖


(三)中產(chǎn)階級時代到來,催生新的生活方式

目前我們預(yù)測十九大黨的工作方針是要全面提高人民的幸福指數(shù),旅游是重要的一個影響人民幸福指數(shù)的業(yè)態(tài)。在旅游驅(qū)動城鎮(zhèn)化的過程當(dāng)中,第三產(chǎn)業(yè)的比重是一個非常重要的指標,可以看到我們山西晉源區(qū)整個第三產(chǎn)業(yè)的比重也是在逐步增加的,服務(wù)業(yè)成為城鎮(zhèn)化主要驅(qū)動力的動力在哪里?是收入。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計,中國2015年人均國民總值達到了7880美元,國際上有一個公認的經(jīng)驗參數(shù),即國民收入超過6000美金就會產(chǎn)生休閑度假需求。中國中等家庭平均收入,2015年比2013年增加了20%,中國中產(chǎn)階級的崛起帶動人均可支配收入遞增,但是增長卻并不均衡。


 

圖5: 1978-2015年中國人均收入增長


另外,由于機械化、自動化程度的提高,社會剩余大量閑置勞動力,失業(yè)率增高,政府面臨很大壓力,因此要加強服務(wù)業(yè)的發(fā)展,可以有效解決失業(yè)率的問題。


此外,中產(chǎn)階級自駕車數(shù)量增加,中國大約現(xiàn)在有1.2億家庭擁有汽車,相當(dāng)于每10戶人家平均擁有一輛車,中產(chǎn)階級家庭平均2輛,戶超一車為中產(chǎn)階級提供了積極出游的生活方式。這是晉源要下決心做的一個大的戰(zhàn)略部署,是旅游的一個大的背景。


 

圖6:近二十二年來中國城鎮(zhèn)失業(yè)率


 

圖7:近五年私家車保有量及機動車駕駛?cè)藬?shù)


三、全球性意義的唐文化遺產(chǎn)活化

晉源區(qū)旅游到底怎么搞?為什么是唐文化,而不是晉文化,因為晉文化是區(qū)域性的,唐文化是全球性的,而唐文化大本營就在晉源區(qū)及其周邊地區(qū)。在分析唐文化遺產(chǎn)活化之前,要先說一下改革制度,制度為什么那么難以改革,因為成功要付出很大的代價,會導(dǎo)致很大的政治災(zāi)難,如商鞅變法。要改革就要是一個深度改革,是一個能觸動各利益的改革。如果不搞制度改革,不搞創(chuàng)新,中國在全球就沒有地位。因此黨的十九大應(yīng)該會真正的引起一些制度的改革,各利益集團就可以大展身手好好干,在這樣的背景下,大家干勁大開。中國是一個從上到下非常一體化的國家,沒有單獨的法律與法權(quán),因此晉源區(qū)社會經(jīng)濟調(diào)整發(fā)展一定要與部門管理體制一致。


(一)文物古跡參觀是晉源區(qū)吸引游客的主要目的

調(diào)查顯示,游客到晉源區(qū)旅游的主要目的分別為參觀名勝古跡、休閑度假和娛樂,各占比為85.39%、29.49%、19.10%;來旅游的主要原因是文物古跡、山水風(fēng)光和休閑度假,提及率分別為77.81%、44.66%、23.63%,這說明目前整個晉源區(qū)的旅游產(chǎn)品是靠文物的。


 

圖8:游客到晉源區(qū)旅游的主要目的


 

圖9:游客到晉源區(qū)來旅游的主要原因


(二)文物能不能重建、文物建筑能不能商業(yè)利用?

在晉源搞文物旅游有好多制度障礙,這個障礙不突破,文物旅游發(fā)展就會受限制。現(xiàn)在很多文物制度不允許搞文物旅游,文物保護法第22條、23條、24條、74條等等都需要改革,文物法是協(xié)調(diào)與我們相關(guān)的不同部門之間利益關(guān)系的一部法律,保護、利用和產(chǎn)權(quán)三方面都界定清楚,就好做了。但是現(xiàn)在文物法只談了文物保護方面的問題,所以導(dǎo)致了中國好多錯誤制度,如文物不可以重建等。中國很多法,每個部門立一個法,叫部門法,最后每部法律都是沖突的,如憲法、物權(quán)法與土地管理法所述有關(guān)農(nóng)村土地所屬權(quán)的問題。


要讓文物活起來,合理利用文物。過去是無保護不利用,是不符合道理的,因此不可移動文物現(xiàn)在好多都毀壞了,因為當(dāng)時是一級保護文物,不得在原址上重建。根據(jù)文物法,中國的文物基本上是不能重修的。《中國文物古跡保護準則》25條、33條說,原址重建是保護工程中極特殊的個別措施,但當(dāng)核準在原址重建時,首先應(yīng)保護現(xiàn)存遺址不受損傷,重建應(yīng)該在有直接的證據(jù),不允許違背原形式和原格局的主觀設(shè)計。文物保護法也說了,因特殊情況需要重建的,需要由省市直轄市文物部門上報批準,這就說明還是可以重修的,所以很多領(lǐng)導(dǎo)就先修,修完以后再補程序。


以國際準側(cè)《威尼斯憲章》為依據(jù)的《文物保護法》、《中國文物古跡保護準則》給我們帶來很大困境。歐洲的法律是不符合中國、韓國、日本等東亞國家土木建筑維護傳承的科學(xué)傳統(tǒng)的,因為它不符合中國數(shù)千年歷史文物發(fā)展客觀規(guī)律,不利于地方文脈和場所精神的代代傳承延續(xù)。不得原址重建同樣也是不符合中國文化傳統(tǒng)的。中國的文物大都用黏土、磚瓦、木料、草料、少量石料建筑而成,大多數(shù)土木結(jié)構(gòu)的文物建筑百年內(nèi)會完全毀壞,因此中國文化遺產(chǎn)是通過不斷原址重建、修葺形成的。例如宋范仲淹在《岳陽樓記》中所說“乃重修岳陽樓,增其舊制”。又如黃鶴樓,歷史上多次重建,唐宋元清,規(guī)制、規(guī)模各有相同。我國的絕大多數(shù)文物屬于無公款保護的一般不可移動文物,截止2011年底的第三次文物普查顯示,中國大陸地區(qū)共登記不可移動(固定)文物76.7萬處,其中有85%為一般不可移動文物, 意味著85%的一般不可移動文物失去了政府的經(jīng)費支持,若不轉(zhuǎn)給社會修建利用,將會很快消亡。所以一定要辯證的、動態(tài)的看待問題,歷史唯物主義的看問題,而不是像現(xiàn)在的文物單位采取凍結(jié)式的保護。


 

圖10:我國“一般不可移動文物”占比情況


對于中國短期內(nèi)就會完全毀壞的建筑文物,不讓重建、不讓使用的《文物保護法》就會成為《文物毀滅法》。中國第一個官方寺廟白馬寺,創(chuàng)建于東漢永平十一年(公元68年)曾多次被毀壞,又多次被重修。又如大同善化寺始建于唐開元年間(713年-741年),也是多次被重修。因此史上有近90%的古建筑是毀壞后又原址重建的,所以中國的文物價值在于第一場所。西方的文物是石質(zhì)建筑,中國是土木結(jié)構(gòu),中西方的文化差異很大,西方看重的是遺產(chǎn)載體保存的原真性, 而中國重視信息的原真性,重在場所精神繼承而非建筑本身。中國的建筑因為是土木結(jié)構(gòu)是可以重建的,但是不能亂建,現(xiàn)在我國存在很多亂建的現(xiàn)象。


 

圖11:史上有近90%的古建筑是毀壞后又原址重建


(數(shù)據(jù)來源:1961年公布的第一批全國重點文物保護單位中的第三類,古建筑及歷史紀念建筑物(77處),除去了石闕、沒有重修重建記錄的文物)


(三)原址重建:地理學(xué)解釋

用地理學(xué)來解釋原址重建問題。中國人講究風(fēng)水,如杭州六合塔與保叔塔,外形寬窄有明顯差異,為什么?六和塔在錢塘江口杭州灣的入海口,有大潮巨浪,這里的選址從風(fēng)水來說是為了鎮(zhèn)住它;而西湖的塔因風(fēng)景秀麗的景觀審美要求窄了許多;黃鶴樓地處長江岸邊龜蛇二山之間最狹窄江段,流速湍急,建造是為了鎮(zhèn)水妖。地理學(xué)告訴你,黃鶴樓只能原址重建,建筑形態(tài)可變、風(fēng)水格局不可更改。這是通過歷史分析,通過與中西方的對比分析而得出的。


文物法還說,全國的文物不能搞商業(yè)性的利用,這個也是錯的,把公眾旅游資源全部浪費了。如西安華清池,現(xiàn)在的文物法不允許利用,但是土耳其的棉花堡古羅馬時代的溫泉仍在使用,國際上遺產(chǎn)不排斥多種用途。中國的風(fēng)景名勝區(qū)不是保護出來的,而是造出來的,但度假名勝區(qū)里面卻不能住人。因此,晉源區(qū)的文物一定要用,假如不用的話,是無法保存的。全世界都有唐人街,而唐文化卻在我們晉源區(qū),根也在晉源。


(四)晉源區(qū)遺產(chǎn)活化

文物法現(xiàn)在一直再改,國務(wù)院也出臺加強文物工作的指導(dǎo)意見。文物工作指的是文物保護與利用,并不是僅僅講保護,而不講利用。國家文物局出臺的《關(guān)于促進文物合理利用的若干意見》中:支持公民、法人和其他組織通過認領(lǐng)認養(yǎng)等形式參與尚未建立文物保護管理機構(gòu)、博物館,或者辟為考古遺址公園等參觀游覽場所的國有市、縣級文物保護單位和未核定為文物保護單位的不可移動文物的保護利用。文物活化是現(xiàn)代社會的一個共識,用才是最好的保護,旅游是最好的一個讓文物活起來的辦法。習(xí)近平總書記說,要把歷史智慧告訴人們,增強民族自豪感、自信心。所以晉源區(qū)要把唐代文化的起源、震撼人心的這一面做出來,增強民族自豪感、自信心,實現(xiàn)中國夢。


山西是個文物大省,是個地上文物博物館,宋元建筑較多,曾經(jīng)環(huán)境封閉,遺產(chǎn)留存較多,如何發(fā)展旅游?假如不搞文物活化是沒有出路的。,因此要將山西的地上文物博物館變成地上文物大省。晉源區(qū)可以首先這么做,文物要想活化,可以有三種模式,:第一種,靜態(tài)博物館模式(客觀主義活化),對于文物保護非常好的,干擾越少越好,而且要解說,但不要瞎編,要科學(xué);第二種,實景再現(xiàn)模式(建構(gòu)主義),就是通過一定的想象來構(gòu)建,可以復(fù)建,允許創(chuàng)作,但是不能沒有科學(xué)依據(jù)。根據(jù)原來的傳統(tǒng)、當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、一定的財力、符合藝術(shù)創(chuàng)作,就可以建構(gòu);第三種,舞臺活化模式(述行主義),當(dāng)沒有古建筑這個載體時,可以發(fā)展演出,或者建造臨時建筑,如宋城千古情,以及風(fēng)景盒子做的利用集裝箱進行設(shè)計改造。


因此,整個晉源區(qū)唐文化的活化可以總結(jié)為三點:

第一,中華底蘊:上古帝嚳之子堯封于唐地(太原),號為陶唐氏,繼承帝位并禪讓于舜,世稱圣賢;周成王十年(前1033年),將唐地分封給弟弟叔虞,叔虞成為唐國國君,故稱唐叔虞;


第二,大唐本源:北周時李淵襲封唐國公;隋大業(yè)十三年(617年)李淵任太原留守、晉陽宮監(jiān),率軍三萬誓師太原,正式起兵反隋,建立大唐;


第三,世界引力:大唐在日韓的影響力,唐人街遍布世界。晉源文化遺產(chǎn)要活化,文物制度要改革,既要保護,又要利用。


四、環(huán)太原城市休閑商務(wù)業(yè)態(tài)組織

二十年前政府對太原城市的發(fā)展提到煤炭工業(yè)不是中華文化延續(xù)的長久之策,現(xiàn)在除了文物要活化外,還要發(fā)展商務(wù)休閑業(yè)態(tài),形成環(huán)太原城市休閑商務(wù)業(yè)態(tài)組織。


(一)大城市環(huán)城游憩帶(ReBACs)

就目前來看,晉源區(qū)的游客主要還是本省的一日游,基本停留在觀光游的層面,整個晉源區(qū)太原市的游客占比60%,省內(nèi)游客占比80%,也就是說,在文物活化沒有完成之前,客源市場主要有太原市的游客即可,但在文物活化完成以后,面對的就是全國乃至全球的游客。面對周末的度假,除了文物外,做好鄉(xiāng)村度假,滿足城市周邊的度假需求。可以效仿成都周邊申請土地制度改革試點,變成鄉(xiāng)村的宅基地,土地進入市場,政府加以指導(dǎo)及支持。根據(jù)物權(quán)法,村里的宅基地是村集體的土地,村集體有組織權(quán),有決定權(quán)。


 

圖12:山西晉源區(qū)游客游覽頻次


目前全球發(fā)展環(huán)城度假帶,或者第二住宅帶,中產(chǎn)階級形成以后,可以促使他們在郊區(qū)投資買房,因此大城市環(huán)城游憩帶理論就成立了。度假需求與觀光需求不一樣,如觀光旅游的游客,每年游覽1-2次的游客占比約60%,大部分人每年平均出來一次,因為觀光旅游重復(fù)消費很低。當(dāng)人們生活水平提高后,就會產(chǎn)生多頻次的休閑度假需求,據(jù)統(tǒng)計每年有10-12次,這就表示鄉(xiāng)村人民的收入會增多。因此中國城市客源市場分布規(guī)律表現(xiàn)為:城市一級客源地(本地居民)的出游空間80%集中在距離城市500千米范圍內(nèi);城市二級客源地(本地居民)的出游空間80%集中在距離城市250千米范圍內(nèi)。因此會出現(xiàn)城市里進不去,而去美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)象,但山西目前有個問題就是,因為挖煤致使鄉(xiāng)村土地千倉百孔,幸運的是還有一些鄉(xiāng)村沒有開發(fā)煤炭,因此千萬不要再搞過去那種新農(nóng)村建設(shè)了,要搞城鎮(zhèn)化發(fā)展。


 

圖13:中國城市客源市場分布規(guī)律


(二)鄉(xiāng)村旅游:從農(nóng)家娛樂到鄉(xiāng)村度假

我國目前自然村數(shù)量逐年減少,傳統(tǒng)村莊物理實體消亡,農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式改變。2011年,自然村270萬個,行政村59萬個,現(xiàn)在每天消亡80-100個自然村,因為住建部搞特色小鎮(zhèn)開發(fā)。現(xiàn)在的鎮(zhèn)子都是千鎮(zhèn)一面,因此建議山西的村長要盡量結(jié)合實際,避免這種現(xiàn)象的發(fā)生,要搞具有自己特色的特色小鎮(zhèn)。晉源區(qū)是靠近大城市的,但還在拼命保護農(nóng)田,這是不對的,我們要將土地的效率最大化,因為我們國家的糧食是過剩的。農(nóng)村農(nóng)地要農(nóng)用,這絕對是錯的,會阻礙農(nóng)村的發(fā)展,中央要求農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)地必須要用,但是怎么用,要靠自己想辦法。現(xiàn)在面臨城市居民的度假需求不斷擴張到農(nóng)村,而農(nóng)民又沒有對應(yīng)的土地政策制度,自己的房子沒法做主,假如想發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,就會違反市場經(jīng)濟交易規(guī)律。中產(chǎn)階級的形成與三分之二的人口進城后,鄉(xiāng)村旅游必將成為鄉(xiāng)村度假大本營,鄉(xiāng)村里除了有當(dāng)?shù)氐拇迕瘢€有當(dāng)?shù)厝朔掂l(xiāng)、外地人擇居,也有外地人在鄉(xiāng)村做民宿,這樣中國農(nóng)村的結(jié)構(gòu)就會發(fā)生變化,從而形成新鄉(xiāng)紳時代。此外,商務(wù)旅游將被納入旅游行業(yè),因此鄉(xiāng)村發(fā)展商務(wù)會議會成為未來鄉(xiāng)村的大產(chǎn)業(yè)之一。整個晉源區(qū)要轉(zhuǎn)變工業(yè)路徑依賴,就要深入挖掘唐文化產(chǎn)品,同時加強鄉(xiāng)村的度假,那么晉源區(qū)一定會走出一條自己發(fā)展旅游的城鎮(zhèn)化道路。

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