國家旅游局數據顯示，2015年全國旅游投資達10072億元，同比增長42%，比第三產業和全社會固定資產投資增速分別高32個百分點，較房地產投資增速高41個百分點；而2016年前三季度，全國旅游業實際完成投資7972.3億元，同比增長43.8%，遠高于全國固定資產8.2%的投資增速和第三產業11.1%的投資增速，預計全年旅游直接投資將達到1.25萬億元。

國家旅游局局長李金早指出，在經濟發展新常態下，旅游業的發展可有效帶動眾多相關產業的發展，提高中國經濟供給側質量和效益，促進經濟結構調整。

一、雙輪驅動格局形成

黨中央、國務院高度重視旅游業發展和旅游投融資，《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》等政策措施的出臺，使旅游業發展由促進消費的單一支撐，進入了向投資、消費“雙輪驅動”轉變的新階段。

促進旅游業投融資是大眾旅游的新要求，是推進供給側改革的新方向，是穩定經濟增長的新動能，是創新旅游業發展方式的新動力。

資本永遠流向回報高、有潛力的產業。在諸多投資人士眼中，旅游業的吸引力“不一般”：2016年前三季度，旅游經濟平穩運行，國內旅游人數33.6億人次，國內旅游收入2.9萬億元，入出境旅游總人數1.94億人次，同比分別增長11%、13.5%和3.7%……旅游業市場規模增速之快、潛力之大、消費能力之強，讓各界驚嘆，讓世界矚目。

隨著大眾旅游時代的到來，旅游日益成為老百姓一種常態化的生活方式。每年旅游需求集中釋放的春節、十一長假和多個小長假，都呈現出火爆的消費局面。在強勁的旅游需求驅動下，國企、民企大舉進軍旅游業，巨量的國家資金、銀行資金、民間資金涌向旅游業，我國旅游投資規模呈現出不斷擴大之勢。

數據顯示，2013年，我國旅游投資快速增長，全年全國旅游直接投資達5144億元，增長26.6%。旅游大項目明顯增加，投資100億元以上的項目達127個。2015年，我國旅游投資額首次突破萬億元大關，達到10072億元。2016年，旅游投資規模繼續擴大，預計今年旅游直接投資將達到1.25萬億元。

萬達集團董事長王健林公開表示，旅游不是唯一，但卻是投資增長最好的產業之一，投資時間越長、品牌越響，收益越高。

二、創新機制打造平臺

“一業興、百業旺”，旅游業的關聯產業超過110個，對改善地方的自然環境和社會環境、調整當地的經濟產業結構、促進經濟的發展和生態社會轉型起著不可忽視的重要作用。帶動性強、乘數效應大、綜合效益高、消費投資兩旺，不僅使旅游業成為促進經濟增長的新動力，也成為轉方式、調結構、促轉型的重要選擇。

國家旅游局高度重視旅游投融資工作，著力強化旅游部門產業促進職能，在構建旅游投融資新機制、打造旅游投融資新平臺、拓展旅游業投融資新空間、培育旅游投融資新主體四個方面全面發力。“515戰略”提出了“今后3年，旅游投資總額要達到3萬億元”的具體目標。

近幾年，國家旅游局聯合中國人民銀行、發展改革委等六部門出臺《關于金融支持旅游業加快發展的若干意見》，聯合國土部、住建部出臺《關于支持旅游業發展用地政策的意見》，聯合六部委出臺《關于促進旅游裝備制造業發展的實施意見》；與6家銀行簽訂的合作協議，6家金融機構承諾未來5年，將為旅游業提供1.6萬億元的信用額度；與9家銀行聯合發布的500個優選旅游項目，總投資額達到1.4萬億元，貸款需求總額近5000億元。

2015年和2016年，國家旅游局連續兩年召開中國旅游產業促進座談會和中國旅游產業投融資大會，建立全國優選旅游項目名錄、發布中國旅游投資報告、為在旅游業投資100億元以上的民營企業家頒發中國旅游產業杰出貢獻獎，極大地調動了社會資本投資旅游業的熱情。

全國各地黨委、政府也紛紛把旅游業和旅游投融資擺上重要議事日程，目前幾乎所有的省（區、市）都將旅游業列入戰略性支柱產業，85%以上的地市、80%以上的區縣將旅游業定位為支柱產業。北京、山東、四川、陜西、河北、廣西、重慶、青海等多個省市已設立了省級旅游產業投資基金，極大地促進了旅游投融資工作。

最新數據顯示，今年1-9月，民營企業完成投資4626.2億元，同比增長49%，占全部投資的58%。政府投資1579.4億元，同比增長45.1%，占全部投資的19.8%；國有企業投資1172.2億元，同比增長36.1%，占全部投資的14.7%。國家旅游局預測，未來3年，我國旅游直接投資將超過3萬億元，并將帶動15萬億元以上的綜合投資。

三、跨界資本成為主力

2015年，BAT（百度、阿里巴巴、騰訊）投資旅游業累計超過160億元；萬達集團未來幾年計劃投資商貿和文旅項目資金將超過7000億元；京東5億美元投資途牛旅游網；中國家居集團、綠地集團、隆力奇等企業也已揮巨資布局旅游業。

“跨界資本成為旅游業投資主力軍，與旅游企業這些年來盈利能力不斷提高分不開。”申萬宏源證券總裁李梅在接受媒體采訪時表示，國內上市的旅游企業整體市值翻了11倍，從2005年的324.6億元一躍至現今的3748.5億元，優質的上市旅游企業標的十分稀缺，資本市場對旅游企業的追捧和投資熱度都在上升。

與此同時，金融業也正在與旅游業深度融合。國開行、民生銀行、建信投資等一批金融機構，已成為金融資本進軍旅游投資領域的先行者，旅游企業并購、股權交易案頻繁發生。基金、信托、租賃、企業債、授信等各類金融工具，也架起了金融行業與旅游行業的橋梁，引導金融資本大規模介入旅游投資行業。

大規模社會資本進入旅游業，還創新了旅游資源、產品和產業形態，很多旅游新興業態在資本的推動下培育起來。比如，滿足游客目的地出行服務的在線交通類投資快速增長，小鳴單車、摩拜單車、ofo共享單車等在線單車類投資快速發力，今年融資額度已超過17億元；在線租車類公司加速整合，滴滴收購優步，神州專車、易到用車等在線用車類企業加快發展；滿足游客多樣化住宿需求的非標準住宿類產品投資持續增長，途家并購螞蟻短租，小豬完成D輪融資，Airbnb中國正式成立，為不同收入、不同年齡游客的多樣化住宿需求提供了創新型住宿產品；滿足游客新興需求的創新性旅游產品投資也在逐步增長，沁游假期、愛途邦、6人游等訂制類領域網站均獲注資。

據悉，國家旅游局下一步將繼續抓好全國旅游投資3年滾動計劃和國家重點旅游投資項目庫，抓緊組建中國旅游產業促進基金，制定發布《關于金融支持民間資本投資旅游業的指導意見》，深入實施鄉村旅游扶貧，推動“旅游+互聯網”創業等。

來源：中國旅游報