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如何編制實(shí)用性的村莊規(guī)劃?

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  • 發(fā)布時(shí)間:2022-04-01
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4月1日下午,第十三屆文旅研究生班第二期課程精彩開講!本期課程主題為《鄉(xiāng)村振興背景下實(shí)用性村莊規(guī)劃編制探索》,由中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城鄉(xiāng)規(guī)劃所(村鎮(zhèn)所)教授級城市規(guī)劃師許順才主任主講。大地風(fēng)景文旅集團(tuán)首席科學(xué)家吳必虎教授主持了課程,并對許主任的到來表示熱烈歡迎。

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許主任首先結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及近年來關(guān)于國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃的相關(guān)要求,提出了村莊規(guī)劃的目標(biāo),明確了原有的村莊規(guī)劃在協(xié)同性、指導(dǎo)性和實(shí)施性上均有不足。

許主任梳理了實(shí)用性村莊規(guī)劃的基本特征、村莊規(guī)劃的總體思路和分區(qū)分類編制的要求與重點(diǎn)內(nèi)容。在重點(diǎn)地區(qū)注重功能復(fù)合、連片編制,突出特色保護(hù)類村莊的價(jià)值,協(xié)調(diào)外來利益與本地居民需求,在一般地區(qū)簡化內(nèi)容,以需定編,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)用性。

在村莊規(guī)劃的編制中,要以問題為導(dǎo)向,突出本土特色,實(shí)現(xiàn)實(shí)用性規(guī)劃;貫通體系規(guī)劃、用地規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、建筑景觀設(shè)計(jì),體現(xiàn)綜合集成性;把規(guī)劃、建筑、景觀、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科專業(yè)綜合利用,進(jìn)行復(fù)合性的規(guī)劃;重視自上而下與自下而上相結(jié)合,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,實(shí)現(xiàn)協(xié)商式規(guī)劃。促使“簡單等級型”縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃+“內(nèi)容繁雜化”村莊規(guī)劃的模式,轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬C合統(tǒng)籌型”縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃+“實(shí)用簡單化”村莊規(guī)劃的模式。

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通過選取縣域統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)村片區(qū)規(guī)劃、特色村規(guī)劃和村民主導(dǎo)共同締造類四個(gè)類型的典型案例,許主任深入淺出地呈現(xiàn)了村莊規(guī)劃編制方法論的實(shí)踐應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),結(jié)合親身參與規(guī)劃工作中獲得的深刻體會(huì),總結(jié)各類型規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則、需要避免的誤區(qū),極具指導(dǎo)性。

最后,許主任分享了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、全域土地綜合整治規(guī)劃等方面的研究與思考,提出規(guī)劃師要重新審視村莊規(guī)劃的作用,充分認(rèn)識(shí)村莊的復(fù)雜性與長期性,努力為新時(shí)代的鄉(xiāng)村建設(shè)與振興貢獻(xiàn)力量。

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許主任將理論結(jié)合實(shí)際,干貨滿滿,各位學(xué)員對新時(shí)期的村莊規(guī)劃編制有了更全面深刻的認(rèn)識(shí)。后續(xù)大地風(fēng)景文旅研究生班將持續(xù)推出精品課程,歡迎大家收看。

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