張輝的演講主題為“‘中國式現(xiàn)代化’進(jìn)程中鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新格局新思路”。張輝認(rèn)為，我國的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展經(jīng)過了近20年，20年歷史的鄉(xiāng)村旅游隨著我國旅游形態(tài)的演變，無論是內(nèi)涵還是外延都發(fā)生了新的變化，形成了新的發(fā)展趨勢。鄉(xiāng)村旅游的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、旅游環(huán)境治理、投資主體、旅游品質(zhì)、貢獻(xiàn)力都在不斷發(fā)生變化。

大家知道鄉(xiāng)村振興問題已經(jīng)是我們國家的一個(gè)重大問題，因?yàn)槲覀冇?0年的工業(yè)化的發(fā)展，一直是沿著一個(gè)工業(yè)化的。那么現(xiàn)在我們要反思一下，工業(yè)化是不是都是正能量，有沒有跟這負(fù)效益的問題，現(xiàn)在看來這條路子正能量很多，效益也不少，通過工業(yè)化這條40年的發(fā)展，中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長，已經(jīng)成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，不得不說是工業(yè)化的一個(gè)過程吧，但是我們?cè)诂F(xiàn)在來想，當(dāng)我們進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段以后，我們這個(gè)工業(yè)化能不能解決我們鄉(xiāng)村的問題，現(xiàn)在我們基本上的一個(gè)形態(tài)是城市形態(tài)對(duì)吧，那么走這樣一個(gè)工業(yè)化路它很重要的問題。那么在不搞研究，也不要搞數(shù)據(jù)，就看一種現(xiàn)象對(duì)吧，我一到快過年的時(shí)候，大量的城市人口回到鄉(xiāng)村，而后大量的鄉(xiāng)村人口回到。那么這種現(xiàn)象不能不說是工業(yè)化剝奪鄉(xiāng)村資源的一種現(xiàn)實(shí)的寫照。在世界上呢，將近200個(gè)國家能夠找到這種現(xiàn)象。所以就導(dǎo)致了我們現(xiàn)在目前鄉(xiāng)村形成了空心村，空心路，鄉(xiāng)村的振興已經(jīng)成為制約我們國家中國是現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)最大難題，這也是黨中央致力于鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、人才振興、等一系列的全面振興的戰(zhàn)略出臺(tái)，工業(yè)化不能解決我們鄉(xiāng)村振興的我們會(huì)不會(huì)有另外一條路子來解決呢？我想是有的，像我們這個(gè)地區(qū)已經(jīng)形成一個(gè)溝出去往，在這樣的現(xiàn)象來講，圍繞著大都市的這樣一個(gè)生活的消費(fèi)旅游問題，特別是鄉(xiāng)村旅游問題和鄉(xiāng)村休閑問題，已經(jīng)成為都是區(qū)域化的一個(gè)很重要的一個(gè)概念，那么沒有鄉(xiāng)村休閑，沒有鄉(xiāng)村旅游，就很難推動(dòng)發(fā)展，我們可以看到近20年中國的鄉(xiāng)村旅游在不斷地推進(jìn)，不斷地發(fā)展，不斷成長，從原來最早的我們農(nóng)家樂的一種形態(tài)，逐漸延伸到休閑形態(tài)，運(yùn)動(dòng)休閑等。

可以說中國鄉(xiāng)村旅游可以是我們中國旅游最成熟而且最完美的一種形象，它也對(duì)整個(gè)社會(huì)的一個(gè)貢獻(xiàn)太大，特別是當(dāng)我們的鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入一個(gè)度假時(shí)代，以鄉(xiāng)村民族為核心的這個(gè)旅游的出現(xiàn)以后，那么它形成了一種很重要的現(xiàn)象，大量的城市人口開始回，旅游化這條一旦出現(xiàn)，我們就可以看到大量的城市的企業(yè)家，大量的有知識(shí)的人才。那么這就為我們鄉(xiāng)村振興創(chuàng)辦了人才基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興的核心問題是人才的振心，人才回歸為我們下一步的鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)，那么為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的一個(gè)倒流現(xiàn)象呢？我想關(guān)鍵在于我們特別講鄉(xiāng)村旅游進(jìn)民族度假旅游發(fā)展這段話，它形成了一種社會(huì)認(rèn)同，經(jīng)濟(jì)認(rèn)同。

以前是農(nóng)家樂，是一個(gè)低檔次旅行，但進(jìn)入到我們現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代通過這個(gè)身份的認(rèn)同，經(jīng)濟(jì)認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同，就使得一大批青年，有知識(shí)的人才，企業(yè)家來搞發(fā)展。

在我們都市圈這樣一個(gè)空間里，在都市區(qū)劃的這樣一個(gè)范圍里頭，我們的鄉(xiāng)村旅游在不斷地升級(jí)，不斷地延生，不斷形成各種形慣，有鄉(xiāng)村民俗，包括我們的未來的發(fā)展這都是為我們鄉(xiāng)村旅游發(fā)展變化的一個(gè)很重要的空間。那么從國外的例子來看，中國現(xiàn)在目前一家一戶的農(nóng)家樂，一家一戶的民俗，未來必然要走向鄉(xiāng)村度假這樣的概念。

大尺度的空間形態(tài)，大的這樣的一個(gè)組織形態(tài)，將會(huì)在中國的祖國大地上將會(huì)出現(xiàn)，那么面對(duì)這樣的一個(gè)問題時(shí)候，我們還有一個(gè)組織振興問題，還有一個(gè)產(chǎn)業(yè)振興，還有一個(gè)生態(tài)的振興等等等等，我們要思考我們這四個(gè)20多年的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，我們都是在產(chǎn)品形態(tài)在思考問題，但實(shí)際上當(dāng)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步的發(fā)展，它必然會(huì)對(duì)我們的治理結(jié)構(gòu)，對(duì)我們組織形態(tài)會(huì)產(chǎn)生影響。當(dāng)我們這樣一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和組織形態(tài)不能有突破，那么中國的鄉(xiāng)村旅游就能有法律，僅僅現(xiàn)金的產(chǎn)品的形態(tài)，那鄉(xiāng)村旅游對(duì)整個(gè)中國社會(huì)的發(fā)展不會(huì)產(chǎn)生更大作用。所以我們要好好去研究研究這幾年的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后，當(dāng)大量資本，大量企業(yè)家進(jìn)了鄉(xiāng)村就會(huì)形成一個(gè)組織個(gè)沖撞，那么它的持久性，可持續(xù)發(fā)展都沒有解決問題，不像我們?cè)诠I(yè)化當(dāng)中，街道治理，那就不是一個(gè)街道居民集體投票的問題了，它涉及到各種市場主體和政府治理，目前當(dāng)鄉(xiāng)村旅游地出現(xiàn)以后，我們?cè)趺慈ソㄔO(shè)，我想這是我們下一年我們鄉(xiāng)村良性發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問題，如果我們把它破解了，土地問題，宅地問題和我們這樣的經(jīng)濟(jì)框架，為我們下一步的鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展就創(chuàng)造了一個(gè)特點(diǎn)。

確定我們的市場優(yōu)勢，現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游來講，我們的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基本上是地方政府推不行，但整個(gè)旅游發(fā)展要靠市場力量，市場主體怎么樣在鄉(xiāng)村旅域中扮演什么樣的角色，還要考慮當(dāng)主體進(jìn)入到我們鄉(xiāng)村旅域后，它和我們當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)，當(dāng)?shù)氐拇迕窈彤?dāng)?shù)卣采w一個(gè)什么樣一個(gè)交易關(guān)系，如果這個(gè)問題不解決，那么市場主體資本很難進(jìn)入鄉(xiāng)村啊，鄉(xiāng)村的振興就缺乏了資本的力量。

最后一個(gè)問題，我們要考慮要完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的法律。現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展中都會(huì)受到制度障礙和法律紅線，如果不突破鄉(xiāng)村度假區(qū)發(fā)展就會(huì)受到法律上的制度的障礙，破解這三個(gè)難題是我們下一步中國鄉(xiāng)村旅游振興的關(guān)鍵三點(diǎn)，我的分享就到這兒，謝謝。