首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)旅游研究中心主任、工商管理學(xué)院教授蔡紅發(fā)表主旨演講,演講題目為《產(chǎn)業(yè)興旺與鄉(xiāng)村治理:中國(guó)式現(xiàn)代化圖景下的鄉(xiāng)村振興》。蔡紅從四個(gè)方面進(jìn)行了分享,分別為中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵、鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興中的鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展。二十大報(bào)告中提出:”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布第十二批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單。全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到4068個(gè)。“一村一品”示范村鎮(zhèn)立足本地資源,發(fā)展特色種養(yǎng)、特色食品、特色手工業(yè)、特色文化、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),具有很強(qiáng)的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)多環(huán)節(jié)增效、農(nóng)民多渠道增收的重要力量。二十大報(bào)告中提出“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。政策引領(lǐng)是一方面,更重要的是增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
首先呢,我們看一下,因?yàn)槲覀兘?jīng)常在談這個(gè)中國(guó)式的這個(gè)現(xiàn)代化,那么我們要了解一下中國(guó)現(xiàn)代化,黨的20大報(bào)告里面呢,提出呢是全民建設(shè)社會(huì)國(guó)家最艱巨最繁重的任務(wù),仍然在堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流通,這個(gè)城鄉(xiāng)要素當(dāng)然包括我們的生產(chǎn)要素,還有就是生態(tài)要素里面現(xiàn)在非常看重的信息流論人才,這些是更重要的內(nèi)容,中國(guó)現(xiàn)代化呢,是人口規(guī)模巨要的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕現(xiàn)代化,是部分民族相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路現(xiàn)代化,這個(gè)是基于我們自己國(guó)情的中國(guó)特色現(xiàn)代化的一個(gè)特征,當(dāng)然也是呢,它同樣推進(jìn)了我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有新的要求,可以說(shuō)它深刻揭示了中國(guó)現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵,在報(bào)告里面,還明確提出,是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)組織,實(shí)際上現(xiàn)在我們談到的鄉(xiāng)村的振興,就是實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)的技術(shù)振興。
剛才我們提到的說(shuō)我中國(guó)是現(xiàn)代化,是人口更多的現(xiàn)代化,這是截止2022年的我們?nèi)珖?guó)人口,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)老齡化非常嚴(yán)重,鄉(xiāng)村現(xiàn)在最典型的特征,就是未富先老,這也針對(duì)于我們?cè)诤笄冢敲丛趺礃幽軌虬岩恍┬迈r的力量能夠吸到鄉(xiāng)村,能夠的去共建鄉(xiāng)村,能夠的去改變,調(diào)研了兩千多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),這個(gè)情況是非常多的,再有就是有些農(nóng)村的老齡人口已經(jīng)占到了百分之七八十。
還有我們可以看到2013年到2022年,我們城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入,雖然我們帶來(lái)了不斷的增長(zhǎng),但是我們可以看到城鄉(xiāng)差距在不斷的增長(zhǎng),那么如果說(shuō)在將近。城鄉(xiāng)之間的差距,我們的人均有這理收入達(dá)到了3萬(wàn)元年人均的3萬(wàn)元,他揭示了鄉(xiāng)村發(fā)展存在的不平衡,不協(xié)調(diào),不可持續(xù)的問(wèn)題,盡管我們有些鄉(xiāng)村這個(gè)發(fā)展的非常好,但是還是有薄弱,那么未富先老,老齡化的這個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題,以及城鄉(xiāng)區(qū)差距邊的差距非常大,在鄉(xiāng)村振興中我們領(lǐng)導(dǎo)人該怎樣去精準(zhǔn)發(fā)力呢,這呢也是我們要去探索的。
而且我們還是需要呢,跳出旅游去旅游。因?yàn)楹芏嗟牡貐^(qū),它并非有很好的這種旅游資源地,不是說(shuō)所有地方都適合你發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游。
這也是我當(dāng)時(shí)跟咱們那個(gè)管理部的主管鄉(xiāng)村旅游負(fù)責(zé)人我們?cè)谀翘接懙臅r(shí)候呢,達(dá)成了一個(gè)共識(shí),農(nóng)商的旅游和發(fā)展是一條龍的這種產(chǎn)業(yè)體系,事實(shí)上是把123產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),而線上銷售,所以重點(diǎn)去推廣互聯(lián)網(wǎng)能力上的人才的培養(yǎng),這一點(diǎn)呢是非常重要的,剛才推到賞花游出境半徑,出行半徑是不斷增大的,而且南京的梅花呀,武漢的櫻花,也是這樣的,
還有一個(gè)就是我們介紹綠色的模式,把我們的紅色革命的時(shí)期紅色,比較被認(rèn)可的紅色景點(diǎn)發(fā)展起來(lái)在我們的重慶是有兩條鄉(xiāng)村路行線線,這個(gè)非常不容易的,包括我們巫山縣的啊,以及就是我們奉節(jié)本本也是非常富有特質(zhì)的哈,這個(gè)包括云海景區(qū)等,本身也是屬于個(gè)非常重要的一個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的一種形
同時(shí)的確有我們自身的不同的特點(diǎn),但是我們做借鑒的時(shí)候呢,可以說(shuō)江蘇的溧陽(yáng)是比較值得他去借鑒的,,這是2022年的一個(gè)數(shù)據(jù),就是呃數(shù)圳公共物業(yè)基貸呢達(dá)到了231萬(wàn)人次,這是真正的讓農(nóng)民從我們的鄉(xiāng)村發(fā)展中呢得到了十倍。
當(dāng)然我們重慶呢,電商方面我們有融資身特別有代表性的,特別是可以能夠售賣我們的農(nóng)產(chǎn)品,它能夠達(dá)到的就是在我們幾個(gè)重要的平臺(tái),像淘寶啊,京東啊這樣的一個(gè)這個(gè)平臺(tái)都達(dá)到了2300多萬(wàn),而且呢,我培育了很多的網(wǎng)紅店,也能夠能達(dá)到近元一千萬(wàn)的銷售額。
我們打開(kāi)了國(guó)門之后,實(shí)現(xiàn)了手機(jī)之間的這種相互的這個(gè)交流之后,露營(yíng)有沒(méi)有發(fā)展的可能, 其實(shí)可以但是優(yōu)勝劣汰。
20大報(bào)告里面呢,提到的就是鞏固拓展脫貧空間程度,增強(qiáng)中地區(qū)和各地區(qū)群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,那怎么去激發(fā)他的內(nèi)生發(fā)展能力。有很多種的方式和方法,后面我們會(huì)來(lái)這個(gè)談到,同時(shí)呢,剛報(bào)告里也提到的就是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,那么我介紹康縣,他做的第一件事就是讓老百姓學(xué)會(huì)講衛(wèi)生,這個(gè)其實(shí)是非常不容易的,但是客服困難后,發(fā)生了非常大的變化。現(xiàn)在康縣是到全域鄉(xiāng)村旅游作為一個(gè)重要抓手,它是有七個(gè)綠山村,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是中國(guó)最美旅行村鎮(zhèn),同時(shí)發(fā)展它的山水,古道,農(nóng)耕,紅色飲食,民宿等,它也是推出的一批這個(gè)我們鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)線路,包括戶外以及運(yùn)動(dòng)線路。其實(shí),很多這個(gè)相對(duì)發(fā)展好的基本上都采取了這種方式,但是最重要的就是你要落表實(shí)出,因?yàn)槲覀冊(cè)谡{(diào)研的時(shí)候呢,像袁家村他也是這樣一個(gè)模式,同時(shí)呢,他提出來(lái)的三個(gè)不同就是創(chuàng)新。還有共同管理機(jī)制,探索共識(shí)的提高屬性,他提到把各方的力量予以整合,這是我們發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)的一個(gè)非常重要的一部分的這個(gè)路徑
我們之中呢,發(fā)現(xiàn)了很多時(shí)候?yàn)榱巳フ故竞屯癸@所謂的景區(qū)哈的這種模式,結(jié)果呢,這個(gè)去嚴(yán)重影響到這種鄉(xiāng)村呢,它自然形成了一種鄉(xiāng)村,當(dāng)然還有就是這個(gè)相關(guān)居民的參與模式,這一點(diǎn)也是非常重要的,比如奉節(jié)的旅游文化好,可能不利于鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展 還有就是引流民,如果我們村落能夠達(dá)到這樣的一個(gè)平臺(tái),,那么可以說(shuō)呢,它的影響,它聚集的效應(yīng)確實(shí)非常大的。
我們看下的北溝村,它是背靠的十公里長(zhǎng)城,它的一花飄香,它有很多的這個(gè)紅榆樹(shù),千名的榆樹(shù)。他當(dāng)時(shí)是全村是138戶,其中有13戶的是代位人。
那北溝村呢,它的治理在綜合治理上也做的非常好,其中有一點(diǎn)就是呢,它是北京的第一批的生活垃圾的分類式的村,這個(gè)垃圾的分類有像大件垃圾的物業(yè)公司上門回收,那么有害垃圾有分類源收集的運(yùn)輸處理,然后由區(qū)貨公司進(jìn)行運(yùn)回,將再生資源的回收公司進(jìn)行新略。實(shí)際上呢,他用的方式是成立一個(gè)專門的物業(yè)公司,通過(guò)差異票定價(jià)來(lái)收取費(fèi),,分檔進(jìn)行收費(fèi),假如,規(guī)模比較大,那么它是雙方協(xié)商申取利權(quán)。這是他的這個(gè)在在宣傳過(guò)程中呢,采取的系列一些措施,像這個(gè)趣味競(jìng)賽,同時(shí)呢,他成立了京郊首家的互幫互助的區(qū)域,我們可以看一下啊,他這個(gè)申請(qǐng)的中心是在長(zhǎng)城腳下,還是呢有一定規(guī)模,包括剛才吳老師呢提及到的分法。
這個(gè)是特色酒店,因?yàn)樗谧畛踉O(shè)計(jì)的時(shí)候呢,其實(shí)呢,是假如他在設(shè)計(jì)的時(shí)候,他把一些呢,這個(gè)國(guó)外的人士對(duì)于酒店認(rèn)知,他進(jìn)行了相關(guān)的一些設(shè)計(jì),但是現(xiàn)在的團(tuán)隊(duì)在瓷磚上面的顏色配比不行,
我們可以看到就是剛才提提到的他們這個(gè)鄉(xiāng)村遺產(chǎn)地,這是他的一個(gè)法律書館。所以現(xiàn)在很多鄉(xiāng)村培訓(xùn),它不是說(shuō)單純只是為自己的這個(gè)鄉(xiāng)村的文化,很多外來(lái)文化,如果說(shuō)結(jié)合的好,它其實(shí)是可以斷的去的,共同構(gòu)建出來(lái)我們現(xiàn)代的鄉(xiāng)村的文化的景觀,包括文化遺產(chǎn),我們的鄉(xiāng)村式呢,創(chuàng)新了一種模式,它是在2018年建設(shè)孝慈堂的建設(shè),就是搭建了群眾愛(ài)心的一個(gè)平臺(tái),去年我們看了一下,的確還市場(chǎng)非常不錯(cuò)的,他的募集的資金,我們可以看到我們看到就他的支書資金,那么有盈余的受益的村民呢,達(dá)到了8700人次,那么這種孝支行的確呢,它有具體的這樣一些的設(shè)計(jì),比如說(shuō)黨員干部的帶頭的精華,當(dāng)然,自己也在做元素,這是他的一個(gè)小祠堂
20大報(bào)告里面明確提出的就是呢,基本公共服務(wù)的推廣,這一點(diǎn)呢,是非常重要的,它是促進(jìn)我們?nèi)巳喊l(fā)展,全體人民共同富裕的這個(gè)非常重要的一個(gè)領(lǐng)域
高質(zhì)量發(fā)展是全面結(jié)和社主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),所以說(shuō)呢,我們?cè)趺礃尤ツ兀堪l(fā)展它應(yīng)該是高端的發(fā)展,什么樣的發(fā)展是高度發(fā)展,這里邊呢,欒川是一個(gè)呢,非常的有代表性的這樣一個(gè)例子,欒村現(xiàn)在是一家的新的一個(gè)是外集群的模式,那么他的這種建設(shè)的辦法,工作辦法和成果做的非常好,這個(gè)很值得我們的這個(gè)縣級(jí)做鄉(xiāng)村旅游,規(guī)劃設(shè)計(jì)的專業(yè)化,包括鄉(xiāng)村建筑及文化,以及服務(wù)管理信息化,各產(chǎn)管規(guī)化。
他的政府支持一點(diǎn),景區(qū)補(bǔ)貼一點(diǎn),他的很重要的經(jīng)驗(yàn)就是房間的數(shù)量做簡(jiǎn)化,你比如說(shuō)我們重慶,如果說(shuō)我們發(fā)展這,事實(shí)上重慶因?yàn)闈駳夂艽螅鋵?shí)呢要配一些小家電,比如我去臺(tái)灣,民宿給我印象最深刻的就是什么,它有開(kāi)烘干機(jī),所以衣服要第二天是非常舒服的,所以我們說(shuō)很多時(shí)候是需要你們需要去做加法的,呃,你包括我們昨天的這個(gè)會(huì)那么非常多佳肴,但是非常可惜在上菜的過(guò)程中,沒(méi)有對(duì)于這些菜品介紹,特別是當(dāng)?shù)匾粋€(gè)非常具有的文化的內(nèi)涵的菜,很多時(shí)候我們是需要在一些細(xì)節(jié)上面去服利。
那么鄉(xiāng)村旅游還有一個(gè)是可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題,他一定要去強(qiáng)調(diào)我們社會(huì)責(zé)任感,在這里邊呢,我這個(gè)非常的推薦的其中的一個(gè)企業(yè),在做某個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候,就邀請(qǐng)了他們的這個(gè)創(chuàng)始人談了一下,他的這個(gè)理念做的是非常好,就是生態(tài)自然保護(hù),人文保護(hù)。
創(chuàng)新模式經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新,土地的創(chuàng)新,產(chǎn)品的創(chuàng)新,運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新和品牌和創(chuàng)新,特別是在運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新中呢,就是是利用文理產(chǎn)業(yè)綜合體的個(gè)思路進(jìn)行整合,但是現(xiàn)在民族發(fā)展就是相對(duì)非常好的,都是用這樣的一個(gè)思路去做,當(dāng)然他還有一些深厚創(chuàng)情法,同時(shí)我們可以看到像延慶最近也在推個(gè)南山九溝。參與可以說(shuō)是特指來(lái)了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的,當(dāng)時(shí)北京有這個(gè)價(jià)值的典范,也提到了他們的一個(gè)發(fā)展需要,那么這里邊呢,他做了一個(gè)概念叫做什么呢?就是年輕特色的一個(gè)社區(qū),發(fā)展旅游一定要有物質(zhì)基礎(chǔ),我記得我們之前在調(diào)研咱那個(gè)成都的信通社的時(shí)候也有這樣一個(gè)這個(gè)特質(zhì),這疫情這幾年呢,我們有沒(méi)有開(kāi)新的一些變化啊,非常期待,那在這里呢,還有一個(gè)就是北京的日光商品,北京光谷它做的比較好的也是在于這一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)了周邊的項(xiàng)目 它的采取了一些很多精細(xì)化的一個(gè)科學(xué)定位的方式,那么包括它的住宿,美食,50多項(xiàng)的運(yùn)動(dòng)娛樂(lè),教育等,他的教育做的很好,他的戶外營(yíng)地啊也廣受歡迎,這種面是的確還是是影響的受家庭的小群,當(dāng)然疫情里有一定的關(guān)系,而且重復(fù)游玩率達(dá)到20%以上。這些地區(qū)可都能去借鑒,但是呢,我知道重慶特別成渝地區(qū)的消費(fèi)力是非很旺盛的,這種思路其實(shí)是可以的,今天我就分享到這。